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核心提示 成都规划的5个主要市场调迁承接区中，彭州濛阳占据半壁江山，且是唯一专业承接“北改”农副产品及食品市场的区域； 四川国际农产品交易中心雨润现代食品城主体已经完工，2015年底全面建成开业后将全面涵盖副食品、干湿调料、糖酒茶饮、土特产及国内外名优农副产品。 成都“北改”区域产业布局和发展有了明确的路线图。记者获悉，《成都市“北改”区域产业发展规划》（以下简称《发展规划》）和《成都市“北改”片区产业布局规划》（以下简称《布局规划》）已经正式对外发布，对城北产业定位、产业布局、经济规模、发展原则、发展目标、功能重点等作了进一步明确。 作为规划的产业承接区之一，位于彭州的濛阳商品市场后备区占总规划面积一半多，达12平方公里。在区域内，四川国际农产品交易中心蔬菜区、水果区已分别于2012年7月、2013年11月开始运营。目前，交易中心二期雨润现代食品城主体已经完工，全面建成开业后将全面涵盖副食品、干湿调料、糖酒茶饮、土特产及国内外名优农副产品，一个大规模、综合性、现代化农副产品流通产业聚集区正在形成。 规划 清晰 “北改”区域农副产品 及食品市场调迁路线图确定 《发展规划》范围涵盖了产业提升区和产业承接区两个概念。产业提升区即“北改”片区范围：西至成灌路及北部商贸城西侧边界，东至成华大道，南至府河，北至香城大道及新都三河场镇用地范围。包括金牛区84平方公里，成华区55平方公里和新都区73平方公里，总计212平方公里。产业承接区即北部新城现代商贸综合功能区、青白江商品市场集中发展区、双流商品市场集中发展区、龙泉商品市场发展区、彭州濛阳商品市场后备发展区。以上区域用于承接“北改”片区原有传统产业转移，实现腾笼换鸟，为优化提升“北改”片区产业结构创造条件。 成都市北改办有关负责人在解读“北改”产业两个规划时说，在绕城高速外，已形成5个主要的市场调迁承接区。北部新城现代商贸综合功能区主要承接日用品、医药、小五金等生活资料市场；青白江商品市场集中发展区主要承接金属材料、建筑装潢、五金机电、重型机械、商用车及零部件等生产资料市场及粮油市场；双流商品市场集中发展区主要承接食品、电子电器、服装、家具等市场；龙泉商品市场发展区主要承接化工塑料、汽车及配件等市场；彭州濛阳商品市场后备发展区主要承接农副产品及食品市场。值得一提的是，彭州濛阳商品市场后备发展区占地面积12平方公里，占市场调迁承接区一半多。 “这两大规划的出台，标志着未来‘北改’区域内产业蓝图轮廓初现，发展脉络更加清晰。”市北改办相关负责人说。《发展规划》首次提出“北改”产业空间布局的三个原则为：绕城高速以内不再新建批发市场；绕城高速以内不再保留现货批发市场、物流作业区及制造业，逐步实施外迁；在总体规划明确的产业功能区内优先发展主导产业，重点建设服务业集聚区，打造产业城北。 在此基础上，《布局规划》进一步明确：规划范围内产业调整升级主要采用关闭转移、改造提升和转型发展三种方式。其中在关闭转移方面，对规划范围内的工业制造业企业、货运场站、仓储物流企业以及不符合城市建设规划和违法用地的市场；占地面积大、经营设施差、环境秩序乱、经营效益低的市场；严重影响市容市貌、城市交通和生活环境的市场；空壳市场和爆市市场（经营户数量大大超过市场容量的市场）及因城市建设需要拆迁关闭的市场，将进行整体关闭外移。据统计，“北改”涉及九大调迁市场片区，调迁市场118个。 作为规划的唯一农副产品和食品市场的专业承接地，彭州濛阳商品市场后备发展区一直拥有无可撼动的地位。在此前的《成都市现代农业物流业发展规划（2010~2020）》中，成都地区唯一辐射西部的农产品一级市场———四川国际农产品交易中心也选址彭州濛阳。成都对市场的规划从来都是一脉相承，而这正体现了规划的严谨和统一。按照《布局规划》对成都商品市场集中发展区承接能力的分析，规划范围内需调迁外移的现存市场规模共约3.87平方公里，而承接区面积达到22.7平方公里，用地规模足以满足未来发展需求。 区位优越 成都二绕年内通车 市场门口就是高速路口 在《成都市现代农业物流业发展规划（2010~2020）》中，成都地区唯一辐射西部的农产品一级市场选址彭州濛阳；随后的成都“北改”《发展规划》，将唯一专业承接“北改”农副产品及食品市场的区域也圈定在濛阳，这不是巧合，而是濛阳得天独厚的区位优势使然。 “现代物流体系的建立需要几个要素，首先是交通，公路、铁路又是农产品物流的重要因素。”成都市农委一位曾参与过市场规划的负责人对濛阳的区位作过这样简单的描述：濛阳地处成都北大门，扼成德绵经济区咽喉，紧邻北星大道（成德快速通道）、108国道、彭濛大道、成绵高速、成绵高速复线彭州出口、成都第二绕城高速出口、宝成铁路青灌支线濛阳站，15分钟到第一绕城高速，30分钟进成都一环。此外，位于青白江的目前亚洲最大的铁路集装箱中心站与之相距仅半小时车程。 后备区主体项目———四川国际农产品交易中心，由江苏雨润集团与成都国资委共同投资建设，是农业部定点市场、商务部流通试点项目、四川省重点项目。该负责人认为，交易中心扼战略要地，对内交通四通八达，商家可发展现代服务业中的现代配送业，改原来“坐商”为“行商”，主动对接市场。而对外，交易中心可立足大成都地区，辐射全省二级城市广大区域甚至对接全国市场，在濛阳做全国的生意。此外，由于交易中心巨大的集聚效应，对商家而言，在这里就可以敏锐地捕捉全国农产品市场信息，降低市场风险。 几年发展奠定了四川国际农产品交易中心在中国西部农副产品流通体系中的地位。项目总占地近3000亩，一期占地1000亩，已全面建成投入运营，包括蔬菜、果品大宗交易、加工配送、冷藏储运以及信息网络、电子结算、检验检测、电子商务等功能设施，“六大中心”已经初步形成，即“集散物流中心”、“价格形成中心”、“追溯管理中心”、“会展贸易中心”、“信息发布中心”和“科技交流中心”。其中蔬菜市场供应着1.8亿人的蔬菜消费量，水果市场水果来自世界各地，销售辐射整个西部地区，日交易量3000余吨。2013年，果蔬交易额105亿元，预计2014年交易量将突破330万吨，交易额突破200亿元。成都商报记者 配套完善 食品城封顶 农副产品流通全产业链正在形成 更加完善的农副产品流通全产业链正在四川国际农产品交易中心形成。记者昨日了解到，交易中心二期———雨润现代食品城一期自2012年10月动工修建，截至本月已部分完成建筑封顶。食品城项目一期总占地面积852亩，建筑面积超过80万平方米，拥有约4000间交易商铺的容纳规模。项目一期以干杂、粮油、辣椒、精加工调味品、泡腌制品、休闲食品等为主要经营业态；项目二期规划800亩，其中500亩主要用于建设酒水饮品、休闲食品、进口食品及农副土特产等业态；其余300亩用于修建现代仓储，专属物流配套用地。 食品城预计2015年底全面建成开业，将整体承接成都城北地区待调迁的众多农副产品、食品传统批发物流老市场的经营客户，同时面向成都全域的农副产品食品行业批发商和国内外的食品生产厂商开放，这有助于将雨润四川国际农产品交易中心现代食品城，快速打造成为中国西南地区乃至中国西部地区最大的农副产品食品物流集散中心、价格形成中心、信息发布中心。 |
